Loomio
Tue 25 Nov 2014 11:56PM

PROPUESTA DE PROGRAMA COLABORATIVO DE PODEMOS ARAGÓN

MFA Moisés Falo Alquezar Public Seen by 53

Hola, os adjunto el proyecto de programa colaborativo para Aragón.
Este es uno de lo puntos del orden del día en el Encuentro de Círculos del sábado 29N en Teruel.
Un saludo

PROPUESTA DE PROGRAMA COLABORATIVO
DE PODEMOS ARAGÓN

  1. Introducción y principios rectores
    En un Programa Colaborativo la ciudadanía es la que decide el programa de gobierno que deberán
    aplicar sus representantes en las instituciones, rompiendo así con la dinámica contraria de los
    partidos políticos tradicionales (ellos proponen y la gente acepta o no).
    PODEMOS surge como una herramienta de acción política centrada en las necesidades de la
    ciudadanía ­abanderando la defensa y aplicación de los Derechos Humanos Universales­,
    impulsando medidas que promuevan la transparencia en la gestión del bien común y el
    comportamiento ejemplar de los cargos electos.
    Para que PODEMOS pueda presentarse a las elecciones autonómicas es necesario que cuente con un programa que, basándose en el análisis de las necesidades transmitidas por la ciudadanía,
    proponga un conjunto de medidas que conduzcan a la mejora social, económica y ambiental de
    nuestra tierra: Aragón.

  2. Objetivos
    Basándonos en estos principios, el Programa Electoral Colaborativo a nivel Aragonés tendría los
    siguientes objetivos:

  3. Construir un programa desde abajo, hecho y votado por la gente, donde la prioridad esté en
    solucionar la situación de emergencia social (proporcionando a la ciudadanía las herramientas
    necesarias para solucionar sus problemas más acuciantes). Para ello se dotará de herramientas y del soporte necesario a los círculos aragoneses en la tarea de canalizar las demandas de la ciudadanía
    de su ámbito territorial.

  4. Se hará copartícipes y se aprenderá de colectivos y movimientos sociales aragoneses.

  5. Formar y concienciar políticamente a la gente de Podemos y a la ciudadanía en general:
    empoderarla, que tomen la iniciativa política posibilitando la participación democrática y el control ciudadano sobre las instituciones que nos gobiernan.

  6. Dotar a Podemos Aragón de un discurso político propio que refleje la realidad de nuestra tierra y
    sea capaz de dar respuestas a sus problemas.

  7. ¿Cómo abordar la redacción de un programa a nivel regional?
    Las competencias del Gobierno de Aragón en principio y vistas en su conjunto pueden resultar
    farragosas, pero conforme son desmenuzadas aparecen los elementos que nos afectan
    personalmente y en nuestra vida diaria en la comunidad. Aunque nos unan necesidades similares, cada territorio es una realidad, conocida por sus habitantes y por lo tanto trasformable por sus protagonistas.
    Como punto de partida hemos listado las competencias del Gobierno de Aragón, para que desde cada círculo sean trabajadas con los colectivos pertinentes y la ciudadanía. Este trabajo debería abordarse según las necesidades propias de cada territorio, o basándose en prioridades locales o conocimientos previos. Cualquier
    propuesta coherente de confluencia de diferentes competencias, será bienvenida.
    3.1. Organización del Gobierno de Aragón y competencias de cada uno de sus departamentos:
    En la actualidad, el Gob. De Aragón se estructura en:
    ­ Departamento de Presidencia y Justicia
    ­ Departamento de Hacienda y Administración Pública
    ­ Departamento de Economía y Empleo
    ­ Departamento de Obras Públicas, Urbanismo, Vivienda y Transportes
    ­ Departamento de Política Territorial e Interior
    ­ Departamento de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente
    ­ Departamento de Industria e Innovación
    ­ Departamento de Educación, Universidad, Cultura y Deporte
    ­ Departamento de Sanidad, Bienestar Social y Familia
    Así que todas las ideas y propuestas que se recojan en el programa electoral deberían, siempre,
    poder adscribirse a alguna de las áreas de trabajo cubiertas por algún Departamento. En el punto 3.4.
    de este documento, se propone una lista de áreas y temas de trabajo, y su adscripción a los
    diferentes departamentos del Gobierno de Aragón.
    3.2. Propuesta de Metodología
    Las etapas del proceso de trabajo (que se podrían replica a varias escalas geográficas si fuera
    necesario) serían:

  8. Conformación de un equipo coordinador que supervise la coherencia del programa. Para su conformación será necesario tener en cuenta varias cuestiones como son los conocimientos jurídicos, económicos, territorialidad, sistemas públicos....pero no únicamente, ya que la representatividad y la pluralidad deben estar presentes a la hora de conjugar las propuestas
    Durante todo el proceso la transparencia ha de estar presente, por lo tanto este equipo en sí
    mismo no tiene capacidad de decisión, ya que ésta corresponde a la ciudadanía. Para ellos se
    deberá mantener una visibilidad durante todo el proceso mediante una plataforma (web y otras) donde se muestren tanto las personas implicadas, como los materiales generados.

  9. Conformación de los equipos de trabajo (coordinados por uno o varios conocedores de
    la materia dentro de Podemos Aragón) a nivel local, comarcal o regional para las
    problemáticas LOCALES y otros para las problemáticas TEMÁTICAS que se hayan
    identificado. Una propuesta de grupos de trabajo sobre diferentes temas se muestra en el punto 3.4 de este documento.

  10. Identificar los dos ejes de actuación, según los temas puedan ser tratados como una
    “Problemáticas temáticas” (que afecta de modo transversal a muchos ámbitos geográficos), o como “Problemáticas locales” cuando afecten a un ámbito geográfico particular.

  11. Localización e invitación de los agentes sociales, colectivos, asociaciones, trabajadores, usuarios, etc que consideramos representativos y acordes a los valores que Podemos defiende.

  12. A todos los colectivos se les invitará a participar en la elaboración del programa colaborativo a nivel aragonés. Se les solicitará que aporten propuestas programáticas teniendo en cuenta un escenario de “emergencia social y unas finanzas públicas escasas de fondos”. Así que deberán diferenciar las propuestas de manera gráfica en tres colores:
    Rojo: propuestas muy urgentes
    Naranja: Propuestas muy importantes
    Verde: Propuestas importantes

  13. Traslado de las propuestas trabajadas en los grupos a la ciudadanía en general:
    Organizar encuentros públicos sobre todas las temáticas y en diferentes ámbitos geográficos,
    abiertos a la ciudadanía donde se expondrán propuestas programáticas. En el encuentro tras
    su exposición se abrirá un diálogo con los asistentes. Lo ideal sería que entre todo el territorio
    se tocara cada una de las competencias, por lo menos una vez.
    Si algún círculo está interesado en organizar algún encuentro sobre cualquier temática por especial conocimiento, preferencia o influencia sobre el territorio y lo tiene muy claro, sería de gran ayuda que lo trasmitiera cuanto antes. Ello permitirá ir creando el mapa y calendario de encuentros, evitando la duplicación de esfuerzos o el que se dejen temas importantes sin tratar.

  14. De esos Encuentros saldrá el borrador del programa que posteriormente se enviará a la ciudadanía para que lo enmiende, complemente, etc y finalmente se lanzará para su aprobación en asamblea (votación abierta a toda la ciudadanía).
    3.3. ¿Qué consideraciones se deben tener a la hora de elaborar propuestas programáticas?

  15. Semáforo rojo, es decir, la situación de emergencia social en la que estamos inmersos

  16. La viabilidad a corto, medio o largo plazo. Piorizando el trabajo en primera instancia en la primera.

  17. La pluralidad y accesibilidad en las mismas

  18. Tener en cuenta la transversalidad entre competencias.

  19. Asegurarnos que parte es competencia únicamente del gobierno de Aragón y cuales se comparten con otros organismos ajenos al mismo.

  20. Las bases fundamentales que defiende Podemos: Rescate ciudadano, Poner la economía al
    servicio de la gente, Democratizar y Limpiar las Instituciones

  21. Las resoluciones aprobadas en la I Asamblea Ciudadana:
    ◦ “Defender una Educación Pública: nuestro Derecho, no su Negocio”
    ◦ “Medidas Urgentes Anti­Corrupción: Carlos Jiménez Villarejo”
    ◦ “Ganar el Derecho a la Vivienda, acabar con la Impunidad Financiera”
    ◦ “Por el Derecho a la Salud: Sanidad Pública de Tod@s y para Tod@s”
    ◦ “Auditoría y Reestructuración de la Deuda: una propuesta para Podemos”

  22. Posibles líneas básicas generales para todas la autonomías que lleguen desde el Consejo
    Ciudadano, Coordinador y Secretaría General a nivel nacional

  23. Futura composición de la Secretaría General y del Consejo Ciudadano Aragonés

  24. Foto de los últimos presupuestos de la DGA, Foto (Auditoria) de las cuentas de la DGA,
    Presupuestos reales del último año y de la última legislatura.
    3.4. Áreas (grupos) de trabajo para la redacción de propuestas programáticas La columna “Área” recoge los derechos, servicios o bien público gestionado por parte del Gobierno; a su vez la columna “Temas (Grupos de Trabajo)” concreta los temas de trabajo que son recogidos por cada una de las áreas. Finalmente, la última columna, a modo de recordatorio final de cómo deberá
    redactarse el programa, muestra que Departamentos actuales del Gobierno de Aragón, se encargarían de cada uno de los temas sobre los que se realicen propuesta programáticas. Los
    colores se han utilizado para agrupar el AREA­TEMA­DEPARTAMENTO de modo intuitivo.

Área Temas (Grupos de Trabajo)

Dept. del Gobierno concernido
Gestión y control democrático de las finanzas
públicas
Economía, Presupuestos,
Actividad Económica y Financieras
Departamento de Economía y Empleo
Hacienda y Políticas Departamento de Fiscales. Hacienda y Administración Pública
Empresas Públicas­Auditoría A todos los Departamentos
Acción de gobierno Transparencia Pública y
Función Pública
Departamento de Presidencia y Justicia
Organización Territorial,
Régimen Local y Ordenación del Territorio
Departamento de Política Territorial e Interior
Departamento de Obras
Públicas, Urbanismo,
Vivienda y Transportes
Departamento de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente
Aplicación y desarrollo del
Estatuto de Autonomía
Departamento de Presidencia y Justicia
Derechos públicos Justicia Departamento de
Presidencia y Justicia
Protección Civil, Seguridad Privada, Policía Autonómica y Local
Departamento de Política Territorial e Interior
Derechos sociales Acción social
Departamento de Sanidad, Bienestar Social y Familia
Sanidad y Salud Pública
Departamento de Educación, Universidad,
Cultura y Deporte
Diagnóstico de la situación de la sociedad y las
instituciones por los colectivos sociales y los
trabajadores
Comunicación y crecimiento cultural
Cultura Departamento de Ocio, Tiempo Libre y Deporte
Medios de Comunicación Social
Sostenimiento de los recursos medioambientales
Agricultura, Ganadería y Montes
Departamento de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente
Medio Ambiente y Agua
Aumento sostenible del valor industrial
Investigación y Desarrollo Departamento de
Industria e Innovación
Industria y Energía
4. Diagrama del proceso de coordinación del Programa Colaborativo para Aragón
5. Diagrama del proceso de aprobación del programa

NOTA: INFORMACIÓN PARA LA COORDINADORA DEL CÍRCULO DE ZARAGOZA,

Solicitud para elegir el grupo de trabajo que inicie el programa colaborativo de Aragón. Se deben
elegir a las coordinadoras de este grupo, que harían de grupo impulsor desde Zaragoza. Se
proponen:
⁃ Yolanda Sancho
⁃ María Pata
⁃ Mamen
⁃ Diana
⁃ Maru
⁃ Jose Manuel Elipe Morales
⁃ Emanuel Cozzo
⁃ Lorient Jimenez
⁃ Álvaro
⁃ Itai
⁃ Enrique Navarro
⁃ Román Sierra
⁃ Sergio Cazorro