Aqui hay tela que cortar.

VALIDACIÓN DE CÍRCULOS
GUÍA – PREGUNTAS FRECUENTES (FAQ)
Sobre el proceso de validación
¿Por qué es necesario un proceso de validación de Círculos?
En este mismo momento Podemos se está constituyendo como Partido Político de ámbito estatal.
Para culminar este proceso, es necesario dotar de estatus jurídico a todas sus estructuras en los
distintos ámbitos territoriales o sectoriales. El proceso de validación de Círculos será el que les
permitirá, llegado el momento, constituirse legalmente como estructuras pertenecientes a
Podemos, con entidad jurídica propia, autonomía y capacidad para financiarse y desarrollar
actividad política.
¿Tiene algo que ver este proceso de validación de Círculos con el de constitución de los
órganos municipales?
No. Los Círculos y los Consejos Ciudadanos Municipales son dos estructuras organizativas
diferentes. Los Círculos son la columna vertebral de Podemos, la puerta abierta permanente a la
sociedad, mientras que los Consejos Ciudadanos son los órganos para la ejecución de las
decisiones que toma el conjunto de los inscritos. Por lo tanto, el proceso de validación de Círculos
es un proceso completamente diferente al de constitución de los Consejos Ciudadanos y
Secretarías Generales de los municipios.
¿Cómo puedo comenzar el proceso de validación?
Cumpliendo todos los requisitos para la validación (ver los apartados siguientes) y rellenando el
siguiente formulario: https://participa.podemos.info/es/circulos/validacion
¿Quién gestiona el proceso de validación de Círculos?
La Comisión de Garantías Democráticas, la Secretaría de Organización y el Área de Extensión y
Círculos son las encargadas de tramitar el proceso de validación de los Círculos Podemos.
¿A quién puedo pedir información sobre la validación de mi Círculo?
1) Para resolver dudas acerca del proceso de validación de Círculos, escribe un correo a
[email protected]
2) Para contactar con el Área de Ética y Validación o el Área de Conflictos de la Comisión de
Garantías Democráticas, se ha habilitado el siguiente formulario:
https://participa.podemos.info/es/comision-de-garantias-democraticas
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El Área de Ética y Validación se encargará de velar por el cumplimiento del Documento Ético
por parte de las personas que forman parte de PODEMOS, de los Círculos y de los órganos del
partido. El Área de Conflictos se dedica a resolver los conflictos que puedan surgir entre
personas inscritas en PODEMOS, Círculos y órganos internos.
IMPORTANTE: Todas las cuestiones relativas a validación que no se reciban a través de este
email o este formulario no serán atendidas. Asimismo, las consultas que tengan respuesta en el
presente documento tampoco serán atendidas.
Sobre la naturaleza de los Círculos que pueden ser validados
¿Qué tipos de Círculos se pueden validar?
Como se recogen en nuestros Principios Organizativos, hay dos tipos de Círculos:
1) Círculos Territoriales (incluyendo los inscritos en el extranjero): El Círculo Territorial mínimo
corresponderá con el barrio. No puede existir más de un Círculo en un mismo ámbito territorial.
2) Sectoriales: Se podrán constituir Círculos Sectoriales o Temáticos únicamente en áreas
programáticas de Podemos o en áreas profesionales reconocidas. Los Círculos Sectoriales
tendrán como tarea esencial enriquecer los debates del conjunto de los inscritos de Podemos
con elaboraciones sobre los temas en los que son competentes.
TERRITORIALES
en España
comarca o varios municipios
municipio
nivel territorial inferior al
municipio: distrito, barrio
en el extranjero
SECTORIALES
estatal
territorial
comunidad autónoma
municipio
comarca o varios municipios
¿Cuál es el ámbito territorial mínimo de un Círculo para que pueda ser validado?
¿Municipio, distrito o barrio?
Como se recoge en el artículo 44 del Documento Organizativo aprobado en la Asamblea
Ciudadana Sí Se Puede: “El Círculo Territorial mínimo corresponderá con el barrio.”
¿Se puede constituir un Círculo de Círculos?
No. No obstante, pueden coexistir varios Círculos en diferentes escalas territoriales, siempre y
cuando existan como Círculos independientes y hayan sido constituidos con la firma de un mínimo
del 1% de las personas inscritas en los ámbitos territoriales correspondientes. Por ejemplo,
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pueden existir Círculos de barrios y distritos en una misma zona, siempre y cuando cumplan con
lo expuesto anteriormente. De igual modo, pueden existir, por ejemplo, un Círculo en San
Francisco, otro en California y otro en EE.UU., entendiendo que para su constitución cada uno
debe realizar el proceso de validación y cumplir los requisitos de manera autónoma e
independiente.
Sobre los requisitos para validar Círculos
¿Dónde se recogen las pautas para la validación de los Círculos?
El protocolo de validación de Círculos se integró en el documento de Principios Organizativos
aprobados por la Asamblea Ciudadana Sí Se Puede. En concreto, se recoge en el Título IV:
"Círculos" , especialmente en el art. 44: "Sobre la constitución de los Círculos", el art. 46:
"Garantías de validación", así como en la disposición transitoria 6º sobre plazos para la validación
por silencio administrativo. Puedes consultar los Principios Organizativos aquí: http://bit.ly/1GkIUiH
¿Cuáles son los requisitos para validar mi Círculo?
Según lo dispuesto en los Principios Organizativos, los requisitos para validar un Círculo son:
1) Círculos Territoriales (incluyendo los inscritos en el extranjero):
• Realizar una asamblea presencial a la que acudan al menos el 1% de los inscritos en el
ámbito territorial al que pertenezca el Círculo. En el caso de territorios con menos de 500
inscritos, deberán asistir al menos 5 personas.
• Levantar acta constituyente de la asamblea presencial. Dicha acta incluirá los
procedimientos acordados que regirán el funcionamiento del Círculo, que incluirán en
cualquier caso los dispuestos en el Título IV "Círculos" de los Principios Organizativos de
Podemos.
• Que no exista más de un Círculo Podemos en un mismo ámbito territorial. En caso de
solapamiento, la Comisión de Garantías Democráticas lo resolverá mediante un
procedimiento de adaptación.
2) Círculos Sectoriales:
• Redactar y publicar un manifiesto fundacional avalado por al menos 10 personas.
• Que no exista más de un Círculo en un mismo ámbito sectorial. No obstante lo dicho, se
excepcionará esta norma si los ámbitos sectoriales tienen especificidades territoriales o
institucionales.
¿Dónde puedo consultar el número de inscritos correspondientes al ámbito territorial de mi
Circulo para estar seguros de que cumplimos con el requisito de contar con el 1% de
inscritos en nuestra Asamblea Constituyente?
Al objeto de verificar la superación de dicho requisito, podrá comprobarse la cifra de inscritos en
http://bit.ly/1GkIvNh
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¿Deberemos escoger portavoz, distinto del SG?
No. El Círculo no tiene por qué contar con un portavoz, es potestativo (opcional). En las ocasiones
en las que los Círculos requieran designar un portavoz para una cuestión concreta, el Círculo
deberá arbitrar los medios para su elección, tratando además que dicha portavocía sea rotativa.
En ningún caso deberán existir cargos de representación formal dentro de los Círculos.
¿Tenemos que hacer una nueva acta de constitución o podemos utilizar la misma con la
que creamos el Círculo?
No es necesario levantar nueva acta siempre y cuando exista la primera y ésta recoja las firmas,
de modo que el número de asistentes sea el requerido. En el caso de Círculos Territoriales que no
dispongan de acta de constitución, deberá elaborarse una que recoja las firmas de las personas
asistentes, así como los procedimientos que regirán el funcionamiento del Círculo. Para ello, se
deberá convocar una Asamblea Constituyente, de carácter presencial, y a la que deberán acudir al
menos el 1% de los inscritos de Podemos en el ámbito territorial del Círculo, y en cualquier caso
un mínimo de 5 personas.
¿Habrá que enviar el acta firmada?
Sí. El acta de constitución deberá recoger las firmas de las personas asistentes, y deberá
adjuntarse al formulario que se habilitará al efecto durante el proceso de validación de Círculos.
Sobre los plazos para validar los Círculos
¿Cuándo acaba el proceso de validación de Círculos?
Se pueden constituir Círculos en cualquier momento. Por tanto, el formulario habilitado en la web
(http://podemos.info/formulario-de-validacion-de-circulos/) seguirá activo permanentemente. No
obstante, transcurridos 3 meses desde la publicación del formulario, será exigible la validación
para el ejercicio de los derechos de participación, financieros y de aval de los Círculos. Es decir, a
partir del 15 de marzo de 2015 sólo se tendrán en cuenta los Círculos validados como las
estructuras legítimas que pueden tomar parte en las funciones correspondientes a los Círculos
que establecen los Principios Organizativos.
Desde que se envía la solicitud de validación, ¿qué plazo hay para que mi Círculo sea
validado?
- Del 15 de diciembre de 2014 al 15 de junio de 2015: La Comisión de Garantías Democráticas
tendrá 3 meses para resolver la validación de cada Círculo, contando a partir de que éste envía la
documentación y la solicitud de validación.
- A partir del 15 de junio de 2015: La Comisión de Garantías Democráticas tendrá un mes para
resolver la validación de cada Círculo, contando a partir de que éste envía la documentación y la
solicitud de validación.
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Si mi Círculo no ha recibido confirmación de validación dentro de ese plazo, ¿significa que
no está validado? ¿Qué implica el silencio administrativo positivo que establecen los
Principios Organizativos de Podemos?
Si, tras enviar el formulario de validación, transcurren 3 meses sin recibir notificación negativa de
la misma, se entenderá como silencio administrativo positivo y, por lo tanto, el Círculo quedará
oficialmente validado a todos los efectos.
Recordemos que el silencio administrativo positivo se contempla en el Artículo 46 del Título IV de
los Principios Organizativos. Aunque el plazo habitual para el mismo será en el futuro de 30 días,
la Disposición Transitoria 6a establece un régimen especial para este primer momento en el que
se van a validar cientos de Círculos ya existentes. Durante los seis meses inmediatamente
posteriores a la Asamblea Ciudadana, debido a las numerosas peticiones que llegarán a la vez, se
contempla que el silencio administrativo positivo sea de 3 meses en lugar de 30 días.
Sobre el funcionamiento interno de los Círculos
Una vez validado, ¿podremos tener CIF o constituirnos como asociación?
El proceso de validación es un requisito imprescindible para la constitución del Círculo como
delegación del partido o la creación de asociaciones. La creación de este tipo de entidades se
supedita al acuerdo del Consejo Ciudadano Municipal, que deberá estar previamente constituido,
y será coordinada según la pautas que establezca, llegado el momento, el Consejo Ciudadano
Estatal. Será en Consejo Ciudadano Estatal quien informe del protocolo a seguir y lance el
proceso cuando estén aprobadas las bases.
¿Podremos seguir teniendo nuestras comisiones y grupos de trabajo? ¿Se podrán ratificar
los que ya están funcionando de hecho?
Los Círculos seguirán siendo autónomos para decidir su forma de organización interna y
coordinación del trabajo con la sociedad. Por tanto, podrán continuar con los grupos de trabajo y
comisiones que tengan establecidos a tal efecto. Ahora bien, no pueden extralimitarse en sus
funciones, establecidas en los Principios Organizativos aprobados en la Asamblea Ciudadana Sí
Se Puede, y deben respetar las competencias exclusivas del Consejo Ciudadano y/o la Secretaría
General correspondiente a su ámbito territorial.
Sobre la unificación de Círculos preexistentes
¿Cuál es el criterio a la hora de integrar varios Círculos en uno?
Se atenderá siempre al principio de no duplicidad entre Círculos, recogido en los siguientes
artículos dentro del Título IV del documento de Principios Organizativos aprobado por la Asamblea
Ciudadana Sí Se Puede.
1) Artículo 45, relativo a Círculos Territoriales:
“No puede existir más de un Círculo Podemos en un mismo ámbito territorial.
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En caso de duplicidad estricta o sujeta a conflicto por solapamiento manifiesto, el Área de
Extensión escuchará a los Círculos implicados y determinará una fórmula de resolución.
Contra esta medida cabrá recurso ante la Comisión de Garantías Democráticas que
resolverá, oídas las partes, mediante el procedimiento establecido.”
2) Artículo 50, relativo a Círculos Sectoriales:
"No puede existir más de un Círculo Podemos en un mismo ámbito sectorial. No obstante
lo dicho, se excepcionará esta norma si los ámbitos sectoriales tienen especificidades
territoriales o institucionales."
¿Cómo se refunden los grupos de trabajo de varios Círculos en uno solo, tras fusionarse?
En caso de acuerdo entre los Círculos, la fórmula de transición será la que éstos elijan. En caso
contrario, la Comisión de Garantías Democráticas establecerá para cada caso una hoja de ruta
para dilucidar el solapamiento.
Sobre las incidencias y reclamaciones
¿Habrá en el Consejo Ciudadano Municipal algún área análoga a la Comisión de Garantías
Democráticas?
Las Comisiones de Garantías Democráticas existirán a nivel estatal y autonómico, no municipal.
¿A quién hay que elevar, en primera instancia, un informe cuando no se está de acuerdo
con la validación de un Círculo?
A la Comisión de Garantías Democráticas, a través del formulario de contacto mencionado
anteriormente.
Si conocemos un Círculo que creemos que no debe ser validado, ¿hay que enviar algún
informe a la Comisión de Garantías Democráticas?
Sí. En ese caso, deberá contactarse con la Comisión de Garantías Democráticas a través del
formulario de contacto mencionado anteriormente, incluyendo la información necesaria para que
ésta pueda valorar el caso.
En caso de informe negativo por parte de la Comisión de Garantías Democráticas, ¿se
invalida a un Círculo o a personas concretas dentro de un Círculo? ¿Pueden darse ambos
casos?
Cada caso será evaluado por la Comisión de Garantías Democráticas de manera individual. Por
tanto, podrá darse uno de los supuestos o ambos, según cada caso concreto.
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Algunas indicaciones para rellenar el formulario
• Sólo pueden acceder al formulario de validación y, por tanto, solicitar la validación de un Círculo,
las personas inscritas en Podemos. Si quieres solicitar la validación de un nuevo Círculo y aún
no estás inscrito/a, tienes que registrarte en el portal participa.podemos.info. Si ya estás inscrito/
a en Podemos, sólo tienes que iniciar sesión introduciendo tu usuario y contraseña y acceder al
formulario en https://participa.podemos.info/es/circulos/validacion
• Si tu Círculo pertenece a varios municipios, selecciona "comarca o varios municipios". En este
caso, tendrás que elegir el municipio principal (o de referencia) de las opciones que salen en la
lista desplegable. Para indicarnos el resto de municipios a los que pertenece tu Círculo,
escríbelos separados por comas en el campo "Otros municipios vinculados".
• Si tu Círculo reside en el extranjero, selecciona el país correspondiente de la lista desplegable.
Además, deberás indicarnos las coordenadas geográficas de la ciudad (o el país en el caso de
Círculos a nivel estatal). Para obtener las coordenadas, sigue las explicaciones en la nota que
aparece bajo el campo "Localización geográfica".
NOTA: Esta guía contiene solamente la información necesaria para llevar a cabo el proceso de validación de Círculos.
Para otras cuestiones relativas a los Círculos que excedan este proceso, habrá que consultar al Área de Extensión del
Consejo Ciudadano Estatal.
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