Sugerencias para el programa definitivo del 20-D
Círculo Ciencia e I+D+i (Podemos)
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El pasado 3 de Noviembre dió fin a las votaciones del programa para las elecciones
generales. Desde el Círculo Sectorial de Podemos Ciencia se han localizado propuestas que presentan una redacción controvertida. El objetivo de este documento interno es
proporcionar comentarios con críticas constructivas de acuerdo a la filosofía que seguimos en el círculo. Solicitamos que el sentido de este documento no se entienda más allá de un
sentido puramente constructivo.
La selección de las propuestas van a estar clasificadas en tres bloques:
Propuestas disconformes
Propuestas de mejorable redacción
Propuestas que presentan dudas a resolver
PROPUESTAS DISCONFORMES
La siguiente propuesta presenta en su redacción algunos elementos que son
contrarios a lo acordado en asambleas y actividades llevados a cabo por el círculo sectorial
de Podemos Ciencia.
BLOQUE 4: DERECHO A LA VIDA DIGNA
Propuesta 7
. Prohibición del uso del bisfenol A (BPA) en cualquier tipo de material encontacto con alimentos y bebidas (fiambreras, latas, biberones, etc.) a través de unalegislación similar a la desarrollada en Francia en 201b). Implementación de una políticaactiva de erradicación de productos contaminantes en la alimentación.
Comentario:
El uso de aditivos y conservantes en la alimentación sigue el principio de precauciónen la Unión Europea. Al contrario que en los EE.UU. (y que el tratado TTIP pretendemodificar) en Europa hay que demostrar la inocuidad de un producto previo a sucomercialización. A continuación, un producto de consumo puede ser retirado del mercado
si se observa alguna sospecha de nocividad por las autoridades sanitarias. En ese sentido,las autoridades comunitarias y estatales actúan de manera garantista favorables al
consumidor (en teoría).
La propuesta actual en su redacción resulta alarmista. El bisfenol A es un compuestoorgánico sintetizado por primera vez en 1891 como estrógeno artificial en la industria
farmaceútica. Posteriormente fue sustituido por otros estrógenos artificiales más eficaces.
En los últimos años encontró utilidad como componente de plásticos y durante variasdécadas se consideraba inocuo. Sin embargo, recientemente se ha observado que bajo
1varios agentes externos como calor, rayos ultravioleta o acción mecánica el Bisfenol Apuede ser liberado de los plásticos [1].
El descubrimiento de un posible efecto en la ovulación y en primeras etapas de lainfancia motivó a las autoridades a prohibir el uso de Bisfenol A de diversos productos como
biberones. El efecto en adultos aún está por determinar aunque
para la Autoridad Europeade Seguridad Alimentaria los niveles de exposición son muy limitados [2]. Existen
diversos trabajos donde se observa los efectos del Bisfenol A en roedores [3, 4] y otros
estudios que tratan de determinar de manera precisa la concentración y el periodo de
degradación del Bisfenol A en la naturaleza [1]. Debido lo reciente que es este campo de
investigación y lo sensible que resulta la seguridad alimentaria exige por nuestra parte ser
extraordinariamente cuidadosos a la hora de redactar una propuesta al respecto. Actuar a la
ligera puede dar lugar a un clima de quimiofobía entre la población española muy poco
conveniente.
Sugerencia:
Solicitamos reformular la propuesta en un sentido que se ajuste mejor a la realidad
relacionada con el Bisfenol A. De acuerdo a la propia legislación española por
recomendación de una directiva europea el uso de Bisfenol A ya está prohibido enbiberones desde el año 2011 [5, 6]. Un error semejante causado por una falta de rigor debe
corregirse en lo sucesivo.
Recomendamos reorientar el sentido de la propuesta por constituir un comité de
expertos que acote de manera fehaciente el impacto del Bisfenol A para todos los grupos deedad. Para ello se destinará un número limitado de proyectos de investigación procedentesdel Plan Nacional de I+D+i y ejecutados por científicos especialistas en el área. Lasconclusiones de estos estudios se presentarán al comité de expertos previamente a tomar
una decisión política definitiva en España.
Bibliografía:
[1] EichenlaubRitter, U and Pacchierotti, F.
Bisphenol A Effects on Mammalian Oogenesis
and Epigenetic Integrity of Oocytes: A Case Study Exploring Risks of Endocrine Disrupting
Chemicals.
BioMed Research International 2015 ;2015:698795
[2]
http://www.efsa.europa.eu/en/press/news/150121?utm_source=feed&utm_medium=rss&utm
_campaign=prwns&utm_reader=feedly
[3] Martinez, AM; Cheong, A; Ying, J; Xue, J; Kannan, K; Leung, YK; Thomas, MA and Ho,SM. Effects
of Highbutterfat Diet on Embryo Implantation in Female Rats Exposed toBisphenol A
. Biology of Reproduction 2015. pii: biolreprod.115.131433.
[4] TremblayFranco, M; Cabaton, NJ; Canlet, C; Gautier, R; Schaeberle, CM; Jourdan, F;
Sonnenschein, C; Vinson, F; Soto, AM; Zalko, D. Dynamic
Metabolic Disruption in Rats
30;10(10):e0141698.
Perinatally Exposed
to Low Doses of BisphenolA.
PLoS One. 2015 Oct[5]
Directiva 2011/8/UE de 28 de enero de 2011. http://eurlex.europa.eu/LexUriServLexUriServ.do?uri=OJ:L:2011:026:0011:0014:ES:PDF
[6] Orden PRE/628/2011 de 22 de marzo de 2011. http://www.boe.es/boe/dias/2011/03/25/pdfs/BOEA20115399.pdf
PROPUESTAS DE MEJORABLE REDACCIÓN
La siguiente propuesta si bien no es contrarias en su redacción a lo acordado en las
asambleas internas su redacción resulta muy mejorable por coherencia de acuerdo al punto de vista de la ciencia que sigue el círculo de Podemos Ciencia.
BLOQUE 4: DERECHO A LA VIDA DIGNA
Propuesta 28
. Nueva Ley de Universidades, que incluya la mejora de su financiación, dentro
de un aumento de la inversión pública en I+D+i por encima del 2 % del PIB. Esta ley se
complementará con un Estatuto del PDI que contemple la reinserción de jóvenes científicos,la esta bilidad en la carrera docente e investigadora y mecanismos a favor de la igualdadde género. La calidad de las universidades se basa en la de su personal, que se garantizarácon una reforma de la evalua ción y acreditación que respete la diversidad de objetivosdocentes e investigadores y la autonomía universitaria. La ley de universidades incluirá unareforma de su gobernanza, que asegure la participación de la comunidad universitaria y las
proteja, como servicio público, de intereses corporativos internos y externos y garantice la
transparen cia en su gestión y la rendición de resultados a la sociedad a la que deben
servir.implicados.
Comentario:
Al contrario que esta propuesta en una de las propuestas del Primer Bloque (Propuesta 65)
proponen aumentar hasta un 2% del PIB mediante un aumento de los fondos públicos
dedicados a la I+D+i hasta un 2,7% al final de la legislatura.
Sugerencia:
Reformular la redacción para hacerla coherente con la propuesta de I+D+i (Propuesta 65).
PROPUESTAS QUE PRESENTAN DUDAS A RESOLVER
Las siguientes propuestas son aquellas que en su redacción no queda claro lo que
propone en su relación con la ciencia de acuerdo a Podemos Ciencia.
BLOQUE 3: JUSTICIA, DERECHOS HUMANOS, ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y
CUERPOS Y FUERZAS DE SEGURIDAD DEL ESTADO
Propuesta 17
. Despenalizar el cultivo y la tenencia de cannabis a nivel personal y colectivo,
y regular la actividad de los Clubes Sociales de Cannabis. Para ello, se propone convocar
una mesa de trabajo sectorial, que deberá presentar una propuesta estatal que garantice las
libertades y derechos fundamentales de las personas usuarias, y que contemple la
regulación de la producción, distribución y consumo de cannabis.
Comentario:
Es necesario abrir el debate sobre el consumo de drogas. En ese sentido, consideramos
que el consumo de cannabis es un interesante punto de partida. Sin embargo, echamos en
falta un poco de ambición en abordar este grave problema social.
Sugerencia:
Solicitamos que se tenga en cuenta la opinión de la comunidad científica y autoridades
sanitarias en este debate una vez se abra.
BLOQUE 4: DERECHO A LA VIDA DIGNA
Propuesta 4
. Evaluación de la cartera de medicamentos financiados por el sistema sanitario
Comentario:
Algunos de nuestros simpatizantes plantean la duda de que esta propuesta sea una
puerta de entrada para productos homeopáticos que no han sido validados por la
comunidad médica y científica como remedios eficaces para el tratamiento de diversas
patologías más allá del efecto placebo.
Sugerencia:
Clarificar en la redacción definitiva en qué sentido se evaluará la cartera de
medicamentos financiados por el sistema sanitario.
Propuesta 35.
Incorporación de la asignatura Inteligencia Emocional como asigna tura
específica de la ESO. La incorporación de la asignatura se verá acompañada de una
estrategia de formación de formadores que permita la incorporación de las herramientas de
la psicología cognitiva, el psicoanálisis y otras ramas de la psicología al conjunto de las
estrategias pedagógicas del aula.
Comentario:
Nos ha resultado muy sorprendente esta propuesta. En primer lugar nos parece
demasiado específica para ser incluido en un programa para las elecciones generales. En
segundo lugar, en nuestro círculo existen diversos perfiles. Algunos de nuestros
simpatizantes son neurocientíficos y siendo conscientes que significa “Inteligencia
Emocional” se ven incapaces de imaginar cómo encajar este campo como asignatura
específica en educación. Otros de nuestros simpatizantes son más categóricos y
manifiestan serias dudas sobre esta propuesta. De acuerdo con su experiencia, puede servir de puerta de entrada a teorías pseudocientíficas, asunto con el que Podemos Ciencia
mantiene una oposición frontal.
En las Islas Canarias existe una asignatura en secundaria titulada “Educación
Emocional y para la Creatividad” [1]. Al carecer de un currículo claro en contenidos ni en
criterios de valoración se ha terminado enseñando yoga, hacer saludos al sol o introducir el
reiki según algunos testimonios. Tales asignaturas sin tener establecido contenidos claros y
concisos y unos objetivos docentes evaluables son un terreno abonado para hacer
proselitismo de creencias pintorescas apoyándose en la libertad de cátedra.
Sugerencia:
Ampliar información. Ser más específicos en el plan para llevarlo a cabo. Si bien no
como para ser incluido en el programa si para aclarar las dudas razonables de nuestros
simpatizantes de Podemos Ciencia.
Propuesta 135
. Elaboración de una Ley Estatal de Bienestar Animal.Reducción del IVA a los
servicios veterinarios dejando de considerarlos como ser vicios de lujo sino como de
primera necesidad, entendiendo además que es un aspecto que afecta a la Salud
Pública.Establecimiento del Galardón “Ciudades Amigas de los Animales”, con un sistema
similar al de las Banderas Azules de las playas, galardonando oficialmente a aquellos
municipios que activen las medidas y servicios requeridos para garantizar el bienestar
animal.Revisión y regulación de los zoológicos y acuarios desde una perspectiva del
Bienestar Animal y no exclusivamente como negocios de entretenimiento.Revisar todos los
espectáculos que impliquen confinamiento de animales y/o maltrato. Subvención cero para
los espectáculos con animales que no asegu ren su bienestar, y modificación de la Ley
18/2013,de 12 de noviembre, para la regulación de la Tauromaquia como patrimonio
cultural.
Comentario:
Estando en general de acuerdo con la redacción de la propuesta nos ha saltado la
duda de cuál es la regulación que seguiría los animales de uso en laboratorios con un uso
orientado a la Investigación y Desarrollo. Actualmente con la transferencia a las CC.AA.
existe un laberinto burocrático entre las diferentes administraciones desde las directivas
europeas hasta la normativa autonómica y los comités de bioética que afectan seriamente a
la actividad científica sin que tampoco signifique una mejora del bienestar animal.
Sugerencia:
Tener en cuenta este comentario en lo sucesivo.
BLOQUE 7: POLÍTICA INTERNACIONAL Y DE COOPERACIÓN
Propuesta 8
. Con el objetivo de revertir la fuga de cerebros españoles a EEUU,
reforzaremos la cooperación científica, cultural y educativa con el país, aumentando el
presupuesto para becas de ampliación de estudios, prácticas profesionales e investigación
científica, vinculadas a proyectos de ciudadanos españoles y con incentivos que favorezcan
su retorno al país tras haber ampliado su formación en EEUU.Además, desarrollaremos el
Plan Unidos, una iniciativa para establecer mayores vínculos culturales, educativos y
económicos con la comunidad hispana de los EEUU, que representa casi un tercio de la
población del país. La red de Institutos Cervantes en el país reforzará su vertiente
latinoamericana, organizando e impulsando actividades culturales que recojan toda la
riqueza de la lengua y la cultura en España y en América. También crearemos una red de
incubadoras y aceleradoras en EEUU y España que apoyen la creación de proyectos
empresariales viables e innovadores en ambos países, especialmente en el sector de la
economía social y solidaria, con el objetivo de facilitar la entrada de las PYMES españolas
en el mercado norteamericano, y que puedan así beneficiarse del superávit en la balanza
comercial con EEUU.
Comentario
:
El fenómeno de los cerebros fugados no se circunscribe únicamente a los EE.UU.
Podemos entender que la fuga de cerebros en el entorno de la UE (dentro del espacio
Schengen) exige una medidas diferentes. Sin embargo, fuera del entorno de la UE, el
drama de los cerebros es global. A modo de ejemplo, hay una numerosa comunidad
científica española en Malasia y Australia.
Sugerencia:
Considerar la existencia de cerebros fugados más allá de las fronteras de los
EE.UU.
OTROS COMENTARIOS (realizados por los simpatizantes)
- Considerar ampliación del tema de políticas de mitigación de cambio climático más
transversales, incluyendo al sector agricultor, ganadero y pesquero. Los desafíos a medio plazo prometen ser enormes. España no está preparada para afrontar el Cambio Climático que nos afecta en diversos campos como la seguridad alimentaria,
la vulnerabilidad de las infraestructuras, el riesgo del litoral, la pobreza de nuestros recursos hídricos o la inexistente capacidad del estado para coordinar un plan nacional de salud. No se observa a ningún partido político apoyando iniciativas para exigir cambios que amortigüen los efectos del cambio climático en
nuestro país. Políticas de desarrollo que vayan más orientadas a lograr el “km cero” de producción
energética.Proponer una asignatura de formación del espíritu crítico en educación primaria y
secundaria. A opinión de algunos de nuestros simpatizantes el espíritu crítico es lo
que realmente necesita nuestra sociedad.
Anna Fri 13 Nov 2015 6:29PM
En educación ´hay una propuesta que habla de pensamiento crítico, aunque no como asignatura:
Procederemos al incremento progresivo de la partida destinada a Educación a lo largo de toda la legislatura hasta alcanzar los 13.700 millones de euros al final de 2020. En la medida de lo posible, se tratará de alcanzar el objetivo de 15.600 millones de euros en gasto educativo que no situaría en la actual media de gasto de los países de la OCDE (5.6% del PIB). Como medida a largo plazo, se trabajará para lograr que el gasto educativo en España alcance el 7% del PIB.Promoveremos la educación pública, gratuita, laica y de calidad como eje vertebrador del sistema educativo, garantizando que pasado el ecuador de la legislatura, habrá plazas escolares públicas gratuitas de proximidad al domicilio familiar. La oferta de plazas escolares concertadas seguirá financiándose con recursos públicos sólo en los casos en que sea necesario por insuficiencia de la oferta de la red. Para tal fin se incrementará progresivamente el porcentaje de los fondos públicos destinados a la red pública. Que ofrezca una educación laica, considerando que las creencias religiosas forman parte de la intimidad de cada persona. Inclusiva, asegurando tras la finalización de la etapa obligatoria una igualdad de oportunidades. Y que promueva la creatividad, el pensamiento crítico, el espíritu solidario y sea profundamente respetuosa con los derechos Humanos y el medio ambiente.
Gerardo Fri 13 Nov 2015 6:56PM
Está bien que haga mención al espíritu crítico, pero aún así en esos términos creo que podría no ser más que una declaración de intenciones. ¿Qué entendemos por "pensamiento crítico"? Estoy seguro de que todos conocemos a alguno o a unos cuantos que por "pensamiento crítico" entenderán "tener la mente abierta", o creer en toda clase de teorías de la conspiración. Creo que sería bueno explicitar la necesidad de dotar a los alumnos de las herramientas para ser críticos, y eso implica cosas como ser capaces de detectar falacias en los discursos y escritos, aprender a contrastar fuentes, a cuestionar sus propias ideas y las que les "impone" su entorno, a tomar conciencia de la importancia de contar con conocimientos sobre algo para formarse una opinión, etcétera. En mi opinión, esa mención, tal y como se realiza, podría quedarse en nada.
Ignacio Hernández Morato Fri 13 Nov 2015 7:14PM
Podemos utilizar está mención que se hace en la medida de nuestros compañeros de Educación para profundizar más en la necesidad de proporcionar a los estudiantes herramientas para que desarrollen el pensamiento crítico.
Tengamos en cuenta que este documento sirve a modo de crítica constructiva.
Gerardo Fri 13 Nov 2015 7:19PM
Para profundizar y, sobre todo, para definir qué entendemos por pensamiento crítico y expresar que no debe ser algo que simplemente "se promueve", sino que se enseñan herramientas de pensamiento orientadas expresamente a ese fin. Creo que esa es la clave.
Gemma Heras Juaristi Sun 15 Nov 2015 5:47PM
Como ya dije en la asamblea hay propuestas de la sociedad civil que superaron los 100 votos y no se tuvieron en cuenta, propuestas demandadas durante años. Otras propuestas con apenas comentarios o comentarios negativos en reddit del circulo, sin embargo salieron adelante. Hay lagunas en la parte del programa de politicas científicas y también referente a algunas áreas temáticas de ciencia pero en general, bien! Es un comienzo y hay que seguir trabajando porque sin ciencia no hay futuro! :-)
Sin embargo, perdonadme que insista una vez más en algo que es sumamente importante. Unos de los objetivos primordiales que ha de trazarse Podemos en materia de Políticas Científicas es una mayor eficiencia en la gestión de los recursos que actualmente se disponen. Para ello es necesario la puesta en marcha de la Agencia Estatal de Investigación (no sólo su creación sino su implantación) y por supuesto el contrato de Gestión del CSIC durante la proxima legislatura, que la comunidad científica lleva esperando años: 2011 (ley 14/2011) y 2007 (RD 1730/2007), respectivamente.
La semana pasada, el 12 Noviembre, se celebró el II foro de la Calidad en las Instituciones públicas de Investigación al que al menos asistieron dos personas relacionadas con el área de Políticas Científicas, y que pudieron constatar este sentir de la comunidad científica (solicitud de una mejor eficiencia con la AEI y el contrato de Gestión del CSIC). Pero además también se hizo mención específica no sólo a la necesidad imperiosa de una gestión más eficiente, sino a una carrera no sólo investigadora sino técnica y de gestión. Actualmente la carrera técnica está paralizada o es practicamente nula e igualmente se necesitan técnicos y tecnólogos. Si el problema ya está diagnosticado, no creéis que se debería escuchar a la comunidad científica? Debe existir un compromiso por parte de podemos en el desarrollo e implantacion de la AEI y del contrato de gestion del CSIC
Ignacio Hernández Morato Mon 16 Nov 2015 2:40AM
Incluimos los comentarios que ayuden a enriquecer este documento.
Ignacio Hernández Morato · Fri 13 Nov 2015 6:09PM
Podemos reformular la sugerencia de "la asignatura de espíritu crítico" por medidas de que el espíritu critico sea algo transversal en la educación. Estoy de acuerdo con los comentarios de Gerardo y José Antonio Monreal.